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苏州工业园运营管理经验
潇湘眼洁
2022-02-28 11:35:48
阅读：4848
来源：潇湘眼原创
作者：颜雨
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提要创新是引领发展的第一动力！
据【潇湘眼】了解，2019年《国务院关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的意见）》指出，要打造国际合作新载体，支持国家级经开区建设国际合作园区。2022年1月27日，商务部例行新闻发布会进一步提出支持有条件的国家级经开区开展国际合作园区建设。而苏州工业园区，是中国和新加坡两国政府于1994年2月设立的第一个国际合作园区，被誉为“中国改革开放的重要窗口”和“国际合作的成功范例”。
潇湘眼整理了七条苏州工业园成功的经验，让大家借鉴：
1.苏州工业园建立了一套自上而下、职能清晰、高位协调的合作机制：以中新联合协调理事会为协调机构，研究解决园区发展中的重大问题；以园区借鉴办和新加坡贸工部软件办为联络机构，具体负责借鉴新加坡经验日常工作，构建了城市规划建设管理、经济发展管理、公共行政管理的3个层次。
2.以中新双边工作委员会为执行机构，定期协商推动具体合作项目。中新双方会定期召开会议，共同协商开发建设中的重大问题然后做出决定，并向双方理事会报告工作。
3.坚持以制度创新为核心，以企业需求为导向。以苏州海管家物流科技有限公司为例，该公司依托海管家等系统，打造出领先的国际物流 SAAS云协作服务平台，融合运用 AI、大数据、云计算等技术，研发完成物流领域多个新兴产品，为港口、船公司、货代企业、船代企业提供系统解决方案和数据对接服务，在无纸化码头系统领域有丰富的项目经验。
4.“园区的企业服务中心，已发展成为了政策计算器。”苏州工业区建立了“SIP（苏州工业园区）政策总入口”，企业可以在这个平台查询到不同层级政府部门的政策。并且在登录并完善基础材料后，平台可根据企业数据标签进行自动计算与匹配，在用户提出进一步的问题和需求后，还会给出专家或人工建议，最终形成与企业相匹配的定制化政策。
5.园区政企分开管理模式即行政管理主体和园区开发主体相分离，充分体现了亲商的理念与服务型、效率型政府。这不仅有利于充分发挥政府行政职能，还有利于用企业雄厚的资金实力和先进的技术管理经验来弥补开发区的不足，充分发挥企业的经济职能。
6.形成了以高新技术产业为主的发展格局。“科学技术是第一生产力，创新是引领发展的第一动力。”苏州工业园产业结构中电子信息、精密机械、生物医药和新材料所占比重达到83%。并且坚持以创新引领转型升级，发挥信息化基础优势和5G试点先发优势，园区全面提升政务服务水平，助力打造一流营商环境。
7.规划先行，功能布局极合理，严格执行规划。习近平总书记指出：规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。苏州工业园以规划引领城市建设发展全领域、全过程。在预留“白地”（未明确今后土地用途的空地）、“灰地”（未来可以改变土地使用性质的地块）、“弹性绿地”（可开发或可不开发的绿地）的基础上，细化刚性约束，不能因迁就开发商和项目而任意变更规划，避免反复折腾“翻烧饼”。不仅能为投资者营造了可预见的、低风险的投资环境，而且保证了城市建设的高水准、高品质。
以上就是潇湘眼关于苏州工业园管理经验的整理，供大家参考借鉴。
