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从源头管安全 湖南在建高速公路及重点水运项目全面推行“一会三卡”
潇湘眼杰
2021-07-15 07:10:48
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来源：华声在线
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提要如何在推进项目进度的同时，保障施工安全？
平益高速 项目部供图
7月以来，湖南持续晴好天气，项目建设也迎来黄金期。如何在推进项目进度的同时，保障施工安全？7月12日上午，湖南省交通建设质量安全监督管理局（下称“省交通质安局”）组织召开全省在建高速公路及重点水运项目“一会三卡”“十项施工重大风险管控”工作推进会，以实施“一会三卡”为抓手保障施工安全，推动高速公路高质量建设。
省交通质安局党委书记、局长任成志出席会议并讲话，全省在建高速公路及重点水运项目公司主要负责人及分管安全负责人参会。
临连高速 项目部供图
107张卡片，从源头扎紧安全“篱笆”
为实现“十四五”开好局、起好步，今年，湖南省交通运输厅大力开展“高速公路高质量建设年”活动，重点抓好项目建设质量、安全、进度、造价、廉洁，全力打造精品工程、样板工程、平安工程、廉洁工程。
按照省交通运输厅《高速公路高质量建设工作方案》，今年将全面推行安全生产“一会三卡”制度。据此，省交通质安局研究下发了《关于印发<公路工程建设领域安全生产“一会三卡”实施方案>(试行)的通知》。
推进会上，省交通质安局向与会各在建项目负责人宣传贯彻《公路工程建设领域安全生产“一会三卡”实施方案》，明确了“一会三卡”主要内容、重要意义及工作要求。
什么是“一会三卡”？“一会”即安全生产班前会，“三卡”即作业要点卡、风险提示卡和应急明白卡。其中，作业要点卡明确了不同施工部位、不同工种的作业控制要点，风险提示卡明确了不同施工部位、不同工种的潜在风险及管控措施，应急明白卡则明确了不同施工部位、不同工种在工作中可能遇到的安全事故及应急处置措施。
“三卡”紧密结合我省高速公路建设特点，根据路基、路面、桥梁、隧道等各个重点工作部位及工种的不同，总共设计制作了107张卡片。
“也就是说，每个工种的卡片都不一样，一线作业人员可以清楚地了解自己的作业要点、可能遇到的风险以及如何应急处置。”省交通质安局相关负责人说，“一会三卡”覆盖到每一个一线作业人员，从源头管控，扎紧安全“篱笆”，真正做到安全生产工作从基层抓起。
芷铜高速 项目部供图
试行反馈良好，加快推进落地实施
今年6月，省交通质安局下发通知，在全省在建高速公路及重点水运项目试行“一会三卡”制度。推进会后，平益高速、靖黎高速等部分项目向记者介绍了试行以来的情况。
平益高速跨两条高速公路、一条铁路线路，架梁施工是安全风险管控的重点。“试行‘一会三卡’制度以来，项目一线作业人员普遍反馈良好，尤其是一些年纪较大的工人，卡片放在兜里，可以随时查看，无论对安全意识的提升还是风险的应急处置，都有很大帮助。”平益高速公司党委委员、副总经理陈时通介绍。
“通过试行‘一会三卡’制度，将安全生产要求传导到一线施工人员，能够切实解决施工过程中存在的安全隐患，同时规范了班组安全管理，提高基层安全意识和应急救援能力，有效防范和遏制重特大、易发频发安全生产事故的发生。” 靖黎高速工程安全部副部长姜原表示。
临连高速安全风险集中在隧道开挖、爆破施工及与宜凤高速“高接高”施工等方面，中交四航局临连高速总承包项目经理部安全总监彭焜介绍，工程施工中哪里有风险，什么时候有风险，有些工人以前不甚明白，“三卡”做到了细致、有针对性，“特别是应急处置卡，意义重大。”
芷铜高速是连接贵州的出省通道，地处山岭重丘区，桥隧比达到62%，现阶段安全风险主要表现在桥梁和隧道上。芷铜高速公司副总经理陈小波表示，将结合芷铜高速项目实际，制定芷铜高速推进“一会三卡”制度实施方案，制作卡片后督促承包人下发给一线作业人员。
记者获悉，推进会后，“一会三卡”制度将在全省在建高速公路及重点水运项目加快推进。省交通质安局将充分发挥职能作用，督促从业单位和人员正确履职，以保障质量安全为前提抓生产，全力以赴推进项目高质量发展。
