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衡阳打造区域医疗中心，是使命，也是机遇！
潇湘眼杰
2022-07-17 12:23:05
阅读：4074
来源：潇湘眼原创/蒋晓婷
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提要医疗水平是未来城市竞争的关键主题。
湖南居民的求医问诊，会因为区域医疗中心的建设进程，变得越来越方便。
为什么这么说？近期就有一个鲜明的例子。
据红网报道，今年5月，永州道县一位69岁的李老汉突发呕血伴四肢湿冷，送往道县人民医院后被诊断为急性上消化道大出血、失血性休克、多脏器功能障碍。
病情危急，道县当地的医生束手无策，最后由衡阳派驻道县人民医院的消化内科专家陈明，出手进行手术，患者终得以康复。
有过求医经验的人基本都知道，李老汉的遭遇在国内太普遍了。
众所周知，医疗资源分布不均衡的情况早已有之，医疗资源薄弱地区的患者一旦患上急难重症，就只能选择千里迢迢去省会乃至北上广深等医疗资源优越的一线城市挂号就诊。
拖着病体，去人生地不熟的地方，就诊还得挂号排号等床位，不管是对跟死神赛跑的病人，还是对要照顾病人的家属而言，都是一场巨大煎熬。
而李老汉的经历，在医疗资源分配不均衡的现状下，似乎透露出了不少峰回路转的幸运。
这份幸运，既得益于全国范围内医联体医共体的建设和推进，也得益于衡阳在手握全省仅次于长沙的优质医疗卫生资源背景下，顺应时代脉搏，戮力同心建设区域医疗中心的使命感。
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衡阳实力决定了衡阳担当
建设区域医疗中心，是衡阳的历史使命。
这当中既有国家全面提升全民医疗卫生服务水平的政策助推，也有能者更需担当的必然。
衡阳能为邻居永州输出“衡阳力量”的大背景，是整个国内医疗卫生体系在掀起一场区域医疗中心的建设工程。
从2019年起，国家发展改革委、国家卫生健康委、国家中医药管理局就开始联合部署区域医疗中心建设试点工作，今年4月发布的最新方案更是明确要求：2022年底，力争国家区域医疗中心建设覆盖全国所有省份。
换言之，建设区域医疗中心，为老百姓提供区域优质医疗资源已经是时代趋势。
时代趋势细化到省内，衡阳便是湖南省内除了长沙之外，相对有实力建设区域医疗中心乃至国家区域医疗中心的城市。
衡阳风景，图源于雁城美摄
2020年湖南省人民政府办公厅印发的《湖南省公共卫生防控救治能力重点建设行动方案(2020—2023年)》，就明确表达过对衡阳医疗资源的期待——希望衡阳的医疗资源，在服务好衡阳市之外、还能够辐射到其他市州甚至到湘赣粤边地区。
放眼整个湘南，也确实没有哪个城市能比衡阳更能胜任这一期待。
衡阳人口多，经济强——2021年的城市GDP比4个邻居郴州、邵阳、永州，娄底的GDP都高出一千多亿；交通条件也极其优越，市内8条高速公路、10条铁路——方便周边地区群众来此求医。
更重要的是，衡阳市的医疗资源是真的强——10家三级医院，是湖南除省会长沙以外，三级医院最多的地市，每千人拥有病床数也超过全国平均值，在湖南仅次于长沙，而长沙的人均床位数，多年稳居全国第一。
同时，衡阳每所医院都有其强势专科——南华附一医院心血科内科、消化内科、神经内科等临床重点专科高质量发展；
衡阳市中心医院重点建设呼吸与危重症医学科、胃肠外科、乳甲外科、癌症康复与姑息治疗等领域；
南华附二医院聚焦泌尿外科、神经外科；
南华医院致力于打造创伤中心、手足显微外科中心、动物致伤及中毒疾病医学中心、核医学诊疗中心；
衡阳市中医医院肾病科为国家级重点学科，重点专科拥有心血管病、康复中心等优势专科；
衡阳市妇幼保健院引领全市危重孕产妇、新生儿和儿童救治体系建设，完善妇女儿童全生命周期健康服务；
衡阳市第一人民医院拟建成三级甲等综合医院，并将血透中心建设为省级重点专科，中医科建设为全市三级综合医院中医特色专科；
常宁市中医医院骨科有“南詹北张”美誉；
南华大学衡阳医学院，图源于衡阳市卫健委
还有致力打造精神医学中心的衡阳市第二人民医院；强化感染病、传染病等专科建设，打造公共卫生临床救治中心的衡阳市第三人民医院；
以医养结合型养老康复为重点的衡阳市第四人民医院、第五人民医院等等——堪称面面俱到的专科建设，能为衡阳市民筑起严丝合缝的健康保护网。
根据衡阳市卫健委数据，截至目前，衡阳市拥有1个国家级重点学科 、32个省级重点学科，1个院士工作室。
此外，依托1982年全国首个中医医院和高等中医药院校建设工作会议在衡阳召开的历史沉淀，这些年来，国家级中医药传承创新项目、全国中医优才项目、区域中医诊疗中心项目、全国名老中医药专家传承工作室项目等相继在衡阳落地。
再加上国家也将衡阳视为推动中部地区高质量发展的关键——去年7月，衡阳被列入国家区域重点城市行列——从省内瞩目，到国家聚焦，算是给衡阳蹚平了高举中心化旗帜的所有门槛。
去年9月，衡阳在规划未来5年发展蓝图的党代会上，意气风发举起中心化旗帜，明确提出以“强创新、强开放、强集聚，区域中心化”为核心的“三强一化”发展战略。
衡阳党代会现场，图源于掌上衡阳
党代会报告中则用75处“中心”措辞来释放衡阳使命——建成区域经济中心、区域消费中心、区域医疗中心、区域教育中心、区域应急中心。
五大中心化建设目标环环相扣。而建设区域医疗中心，便是中心化建设的关键一环。
无论是出于作为国家级枢纽的战略使命，作为省域副中心的时代要求，或是基于发展城市经济、改善民生、提高城市品质需要，还是基于自身优势，走一条独具衡阳特色的发展之路，区域医疗中心的打造都是衡阳的必选项。
而依托中心化建设进程，衡阳甚至可以再往前一步，站上更高站位——创建国家区域医疗中心。
目前衡阳也着实进入到“创建国家区域医疗中心”时间。
衡阳市委书记秦国文调研市中心医院雁峰院区、奇峰院区建设情况，图源于衡阳市卫健委
6月底，衡阳市委书记秦国文调研市中心医院雁峰院区、奇峰院区时，在座谈会上明确表示：创建国家区域医疗中心是提升人民幸福感、强化城市竞争力、推进衡阳区域中心化的重要工程，各级各相关部门务必增强责任感、使命感和紧迫感， “有条件的要加快干，没有条件的要创造条件干，全力以赴推动创建国家区域医疗中心。”
2
区域医疗中心的根本是普惠市民
医疗是最重要的民生工程。
随着衡阳建立公开标准以实现公平、高效的医疗资源调配，对提升医疗服务能力、实现医疗资源共享的区域医疗中心建设来说，无疑事半功倍。
李老汉是这一建设思路的典型受益者。
从去年4月开始，衡阳与永州道县建立医联体合作，派出数十位骨干医生下基层输出“衡阳力量”。
这些衡阳医疗骨干，每周要进行教学查房、组织疑难病例讨论，为当地医院建立疾病诊治标准流程，病历书写、查房制度等规范化医疗管理制度，以及在具体工作中，利用专业特长进行技术帮扶，把国内外先进的技术及指南共识带到道县人民医院等。
而对广大衡阳市民而言，提升城市医疗水平就意味着生活品质的直线提升。
最典型的莫过于，昔日最让人揪心的养老育儿难题，必将伴随区域医疗中心的建设，迎刃而解。
根据衡阳市卫健委数据，目前衡阳市内日趋完善的养老服务，托育服务体系正普惠区域内的大多数市民。
全市建立健全老年人健康管理服务制度，实行家庭医生签约服务，为辖区老人提供免费体检和中医体质辨识服务；
积极开展老年友善医疗机构的创建；
逐步构建居家、社区机构相协调、医养康养相结合的新型养老服务体系，促进医养结合服务质量持续提升。
婴幼儿则从健康出生到顺利入学开始就有一条龙保障服务，包括免费婚前医学检查、孕前优生健康检查、产前筛查、孕妇心理疏导，以及儿童保健、疫苗接种等。
而依托区域医疗中心化建设进程，衡阳拥有的强大“产学研”医疗资源基础，还能在解决医疗资源的分布不均，缩小区域内城乡医疗资源差距的输出中，持续进化自身能量，与周边城市达成共赢。
一大细节是，就在衡阳举起“区域医疗中心”大旗不久，衡阳市中医医院就被确定为省级区域中医诊疗中心项目建设单位。
7月7日衡阳召开的全市中医药大会现场，图源于衡阳日报
可以预见的是，随着衡阳建设区域医疗中心的目标持续细化，衡阳的医疗资源无疑会在政策帮扶、经济聚焦、省级战略支持中日益丰富，加速医疗水平的高质量提升，为区域内市民构建完善的健康网，推动城市品质的全方面进步。
根据湖南省的规划，到2025年，衡阳将建成12家三甲医院，三大国家级重点学科平台，10大国家级重点专科，50个省级重点专科，100个市级重点专科。
衡阳市内各级医疗卫生机构，无论是重点实验室，或是生物样本库、临床科研数据中心、药物研发、细胞研发等科研平台，以及关乎医院收治能力重症监护病床等，都将得到专项扶持。
而这些扶持落地后，最先获益的一定是所有衡阳市民。
3
打响医疗王牌，也就是打响城市品牌
建设区域医疗中心，之所以是衡阳中心化建设的最关键一环，核心在于，它一定是衡阳这座城市提升城市品质、发展城市经济、吸引人才的一张王牌。
医疗作为民生之本，求医问诊本就是个体生活的刚需，而在几乎难以逆转的深度老龄化趋势下，医疗能力的PK将是未来全国各大城市竞争的关键主题。
衡阳市委书记秦国文赴衡阳市中医医院调研并看望慰问一线医务人员，图源于衡阳市卫健委
从产业上考量——老龄化时代，与医疗赛道相关的生物医药、康养产业都极具市场想象力。
依托自身实力，衡阳在生物医药产业的开拓上，就走在了前头。
近几年聚焦中药、医疗器械两大细分领域，衡阳打造智慧医疗产业园，引进上游中药材种植、制药机械生产企业天地恒一、鑫山机械，中游中药泡制、医用包材生产企业如同祺医药、衡岳中药、懿科包材，以及下游药品及医疗器械生产企业诸如南岳生物、大井医疗等企业，组成完整生产产业链。
还有在衡阳土生土长的中医药上市公司“启迪药业集团”，背负“全国中成药工业重点骨干生产企业”使命，未来也将充分发挥上市公司的纽带和桥梁作用，集聚中医药产业资源，为衡阳中医药产业高质量发展添砖加瓦。
官方数据显示，衡阳目前拥有的生物医药产业链规上企业已经达到32家，7家企业产值过亿元。
今年3月，衡阳市委书记秦国文去衡阳高新区调研生物医药产业发展时，立下宏愿：将立足区域医疗中心建设，把生物医药产业打造成衡阳市的标杆产业。
依托中医“治未病”的基因优势，秦国文书记在座谈会上，明确要求有关部门要做好“融合”文章——促进中西融合，医养融合，瞄准"治未病"，创造更多康养需求，推动大健康产业快速发展，打造一批响当当的医疗康养品牌。
7月7日下午召开的全市中医药大会上，衡阳市委书记秦国文在会议上再次强调：全市将抢抓国家中医药综合改革示范区先导区创建机遇，把衡阳中医药资源优势转化为经济优势、发展优势。
衡阳市委书记秦国文赴南华大学附属第一医院调研，图源于衡阳市卫健委
而如果从关乎城市发展、产业发展的人口问题上考量——方便就医作为广大市民买房定居的核心选项，在国内人口自然增长趋缓的大背景下，医疗水平的强弱，无疑是日后左右人口流动，城市竞争的关键因素。
衡阳市市长朱健赴衡阳市疾控中心调研，图源于衡阳市卫健委
过往十年，中部六省除省会城市外，各大城市的人口流失极其严峻。
以至于定下“中心化建设”这一鲜明目标后，衡阳抢起人来那叫一个干脆利索。
人才引进有补贴——卫健系统引进的全日制本科生（双一流大学）、硕士研究生、博士研究生，连续3年，分别给予每人每月800元（1500元）、2000元、4000元生活补贴和一次性购房补贴；
人才深造后回衡有奖励——取得博士学位回衡工作，一次性奖励10万元。
今年3月，衡阳市五大部门联合发布人才购房补贴通知，将非“双一流”范围内的全日制本科毕业生、技师以及全日制大专毕业生、高级工全部纳入人才购房补贴范围。
衡阳对人才的需求如此积极，可以想见的是，随着衡阳医疗水平日益精进，其“医疗强市”的城市品牌，不仅能消解人口流失压力，还能依托城市经济、医疗水平、交通枢纽的综合实力释放出极致吸引力——以强大势能吸引周边城市如郴州、邵阳、永州，娄底，大湘南地区辐射地带的赣粤等地市民用脚投票，选择来衡阳生活。
都说栽好梧桐树，自有凤凰来。而衡阳的“梧桐树”，大概率就是这张医疗牌。
