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湘西高新区：“拼”出来的招商引资半年答卷
潇湘眼洁
2022-07-19 10:07:57
阅读：3015
来源：团结报
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提要上半年，湘西高新区引进签约项目12个，到位资金16.71亿元。
落地12个项目 到位16.71亿元
从进入2022年开始，湘西高新区将招商引资和优化环境视为园区发展“双轮互驱”中心工作，紧紧围绕高质量发展的要求和创建国家高新区的工作目标，以“背水一战”的决心和“拼”的精神，奋力开展“全员招商”，交出了可圈可点的“半年答卷”。
上半年，湘西高新区引进签约项目12个，其中亿元以上工业项目4个；引进省外境内到位资金16.71亿元，同比增长50.56%，完成年任务的55.27%；实现进出口总额约7.1亿元，同比增长47.6%，完成年任务62%；新增外贸实绩企业4家，完成年度任务133.3%；引进“三类500强”企业新投资项目1个，完成年度任务100%；开发包装州级招商项目14个，完成年度任务107%。
同时，湘西高新区培育申报限额以上商贸企业4家，完成年度任务80%；新注册湘商回归投资企业5家，完成年度任务166.6%；限额以上批发零售销售总额约81597万元，同比增长12%；2020年-2021年省级签约项目1个，履约1个，履约率100%；2020年-2021年州级项目签约项目12个，履约11个，履约率91%。
“现在是僧多粥少。”湘西高新区商务局局长孔颖说，“有产业转移或新增投资意愿的商家周围，各招商地区伸出的橄榄枝已蔚然如林，大家都在抢食，不努力的话，下嘴的地方都找不到。”
当前，除长三角、大湾区之外大多数地区，都将“招商引资”视为发展经济“最优先级”选择，希望通过招商引资，增大经济体量、优化产业布局、激发经济活力。这样一来，必然地造成对“商”“资”资源的强力争夺，客观上大幅度增加了招商引资的难度。现实是，当下签订意向协议的多、意向投资多，但是能落地的不多，湘西高新区取得“落地12个项目、到位16.71亿元”这样的半年答卷，已属不易。
辗转25城 行程30000公里
“推进园区发展是初心，招引商家落户是使命。我们就是做这个工作的，如果招不到商，无论背后怎样辛苦都没有意义，所以，招商成绩比什么都重要。”孔颖说。
今年以来，孔颖和全局不足十名同事一起，几乎没有过上哪怕一天“私人时间”，始终处于任务压头、时间紧迫的状态之中，但在“领导都在马不停蹄地外出招商”的大环境下，孔颖和同事们对连续高强度的工作，慢慢驾轻就熟习以为常。
在过去的6个月时间里，湘西高新区开展了非常密集的招商活动，仅主要领导带队的招商行动，就辗转奔赴25个城市、行程超过30000公里：1月23日，湘西高新区在长沙举办迎春招商推介会，邀请80余名客商和嘉宾参会；4月2日，湘西高新区在深圳召开专题招商推介座谈会，邀请粤港澳大湾区20余名客商参加；4月26日，党工委书记向恒林带队赴长沙考察湘温集团，考察洽谈民族中医药产业园项目；4月27日，管委会副主任皮丕军带队赴湖北仙桃开展招商，考察了多个产业项目；5月11日，湘西高新区华美兴泰、诺菲尔医药物流园项目、温州华浩酒类包材三个项目在2022年湘西自治州“云招商”暨项目签约活动上签约，合同引资19亿元；5月16日，党工委副书记、管委会主任戴晓军带队赴粤港澳大湾区开展招商考察，与企业负责人就具体招商项目进行洽谈交流，并在惠州与20余家企业负责人开展大健康产业链“健康生活”专题招商引资座谈；5月20日，管委会总工程师鲁承宏带队赴衡山县、宁乡市两地进行项目考察；6月2日，湘西高新区举行2022年重大招商引资项目集中签约活动，涵盖了大健康、新材料、电子信息等领域的20个产业项目及3个引智和基建战略合作项目落户湘西高新区，合同引资58亿元；6月8日，向恒林再度带队出击，前往到佛山、东莞、广州、深圳等地进行招商项目考察，同行的还有胡丕宇（党工委副书记、纪工委书记、监察工委主任）、皮丕军等区领导；6月20日，广东省湘西商会会长邹搏带领会员企业行回乡考察，与湘西高新区开展了合作会谈。
这其中大多数活动，孔颖都有参与。这位年轻的母亲，几乎没有太多时间照看正在咿呀学语的双胞胎小男孩，全部招商活动的前期联系、中期沟通、后期落实，都需要她的付出。“幸好家里人都理解，都支持，我才抽得出那么多时间东奔西走，有那么多精力来工作和思考。”
全员招商 全盘联动
政策层面，1月20日，湘西高新区出台了《促进商贸服务业发展的若干政策措施（试行）》；3月28日，出台了《全员招商工作方案》，强化考核结果运用，落实各项奖罚措施；3月30日，出台了《招商“第一引资人”奖励办法》完善激励机制，广泛调动社会各界参与招商引资的积极性；6月1日，出台了《招商引资项目入区联审制度》和《招商引资优惠政策》，并正式签约聘请20名招商顾问，推行“以商招商”，拓展招商渠道。
6月初，湘西高新区在全区范围内抽调了6名干部，组成2个小组，分赴长三角、粤港澳大湾区开展驻点招商工作，分别在深圳、无锡挂牌了驻点招商办事处。一到站，驻点招商人员就开始工作，搜集信息、建立渠道、宣传推介、联络对接，仅一个月内就提供了各类招商信息20条，还2次组织目标企业抱团来湘西考察，“驻点招商”开始见成效。
招商人员忙，非招商人员也忙。半年来，湘西高新区各部门提供了有效招商信息30条，其中，科经局提供11条，社会事务局提供2条，党政办提供2条，组织部提供1条，生态环境局提供4条，自然资源和规划分局提供1条，税务局提供1条，行政审批局提供1条，妇联提供1条，吉投集团公司提供2条。
湘西高新区的招商大业，还牵动了体制外的社会力量——今年6月2日才正式履职的招商顾问们，一个月时间内就提供了项目线索24条，经初步联系对接，这些信息都很有“成色”。
优秀的营商环境是招商引资的重要筹码，为此，湘西高新区不遗余力深化放管服改革、优化营商环境。4月，由纪工委、监察工委牵头，全面强化营商环境监测。5月，出台《优化营商环境负面清单“十不得”》，划定优化营商环境红线；出台《优化营商环境》22条措施，每一条都落实了牵头单位和责任单位，着力打造高效透明的政务环境、开放竞争的市场环境、公平正义的法治环境、优惠宽松的政策环境、稳商富商的投资环境和开放包容的人文环境。6月，大力推进“清廉大厅”建设，组织窗口服务人员向《湘西高新区优化营商环境集中承诺书》庄严宣誓，承诺为办事企业和群众提供热情周到、便捷高效的优质服务，规范审批行为，优化服务流程，自觉接受监督；向社会公布了落实清廉政务服务大厅建设的“八条措施”，包括规范审批行为、推行优质服务、提高服务质量、打造清廉窗口、完善规章制度、加强教育培训、营造清廉环境、强化效能监督等。
正如向恒林所说的“在高新区，人人都是招商人员，人人都是营商环境。”下半年，湘西高新区将继续狠修优化营商环境内功、全力服务支持企业发展、围绕重点项目多重发力、破除招商引资条件制约，全面推进经济社会高质量发展，以优秀的成绩迎接党的二十大召开。
