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株洲千人基层治理大会，为何暖出圈？
潇湘眼杰
2023-12-29 09:01:15
阅读：2305
来源：潇湘眼/赖诗妮
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提要名城共建，幸福共享。
十二月的冬日虽冷，株洲人的心却是暖呼呼的。
只因株洲市委书记曹慧泉一句朴实无华的承诺——“我会尽力，让大家的苦恼有地方说，让大家的忧伤会有人看得到！”
12月19日，株洲市民代表、城市服务群体代表及街道、社区工作人员代表等约千人，齐聚“名城共建·幸福共享”株洲市城市基层治理大会，共商城市治理。
株洲城市基层治理大会现场，图源于株洲发布
在这场千人大会上，曹慧泉说，“株洲是硬核的株洲，我觉得现在也正在变为一个更加温暖的株洲，能够让我们的市民生活得更好，这也是我们这一届市委市政府和四大班子想要努力创造的、适合我们的市民生活的一座城市；
我们管理这个城市的理念，就是不绕着问题走，我们有这个决心。同时也希望我们全市的老百姓，碰到问题不要光是抱怨，我们的干部碰到问题不要找借口，抱怨和借口不会有任何意义，不会带来真实的改变；
只有一起向前看、一起想办法、一起真正行动起来，这个城市才会改变。”
千人大会上曹慧泉发言，图源于株洲发布
他这推心置腹的一番话，字字句句都说到了株洲市民的心坎上。
会上，不少市民共了情、流了泪，心中激荡起共同推进城市治理的昂扬斗志；会后，无数网友倾情点赞，纷纷评论“有这么好的书记，株洲人民真有福气！”。
网友们倾情为曹慧泉点赞
人心往之，城必兴焉。
怎样才能长久实现“人心往之”的目标？
城市掌舵者需要用智慧与经验，打通城市基层治理全过程，“必须抓好基层治理现代化这项基础性工作”。
01
体察民情，暖到心里
一方面，体察民情，洞察民意，是城市基层治理的“最先一公里”。
据公开报道，11月份，湖南省委书记沈晓明至少7次到地方调研暗访，暗访过程中几次提及烂尾楼、资产闲置等民生问题，多次提到要“有效盘活闲置资产”“深刻吸取教训”“最大限度减少损失”。
随后，湖南多地市委书记也频繁到基层暗访，其中就包括株洲市委书记曹慧泉。
11月19日，曹慧泉以“不绕着问题走”的理念与决心，暗访绿地21城项目保交楼问题——逾期交房时间较长，保交楼任务共1965套，目前已交付620套。
绿地21城项目，图源于株洲市广播电视台
实际上，早在今年8月，曹慧泉在石峰区（株洲经开区）下沉接访时，就面对面倾听了项目购房群众代表的意见建议，对该问题进行了交办督办。
此次暗访中，曹慧泉再度强调，保交楼工作是当前最大的民生工作之一。
他要求全市各级各相关部门不找借口、不讲理由，围绕“把房子尽早交付到购房群众手中”这一目标，设身处地为购房群众着想，全力以赴推进保交楼各项工作。
而这还只是株洲市委市政府数次“下基层，察民情”的一次缩影。
12月24日晚，曹慧泉去到市十六届人大三次会议天元区代表团、荷塘区代表团，参加代表分组活动，与代表深入交流，听取意见、建议；
12月21日，曹慧泉深入中车株洲所等企业调研并与企业负责人座谈交流，收集企业诉求，协调解决具体问题；
曹慧泉调研中车株洲所等企业，图源于新闻株洲
11月10日，株洲市人民政府副市长易湘东下沉天元区大岭社区接待信访群众，面对面倾听诉求，现场协调解决群众反映的生态环境等方面问题；
9月10日，株洲市委副书记、市长陈恢清在芦淞区下沉接访，接待了10批来访群众，认真听取他们反映的不动产权证办理、老旧小区改造和电梯加装等问题，现场调度办理进展，逐一回应群众关切；
陈恢清在芦淞区下沉接访，图源于新闻株洲
今年3月，株洲高新区、天元区“干部进小区”驻小区工作队初到徐家冲3队，就加大走访联系频次，了解居民所需、所要、所求，在短短五个月内联合街道、社区，逐一解决房屋漏水、外墙瓷片脱落、下水堵塞严重、停车难等问题；
今年以来，既是荷塘区宋家桥街道芙蓉社区铁四院小区党支部书记，也是小区自治委员会主任的周友贵，虽有着75岁的高龄，却还领衔着“老书记工作室”设立邻里热线，建立 “传帮带”机制，引导居民踊跃担当，实现小区事务从“无人管”到 “自己管”的转变。
周友贵（左二），图源于红网
……
细数这些事例，能够发现，体察民情就是基层治理的突破口，而基层治理则是城市治理的突破口。
无论是自上而下，还是自下而上，桩桩件件都是关乎株洲当下与未来发展，关乎城市幸福感与生长活力的关键点。
02
惠及民生，让暖落地
另一方面，善解民忧，惠及民生，是城市基层治理的“最后一公里”。
尽管市委市政府充分发挥“头雁引领”作用，但仍有许多错综复杂的细节问题难以全部掌握，因而不断推动城市治理重心“下移”，不断激发“人民城市”治理活力，就变得格外重要。
典型如城市基层治理大会现场，芦淞区建设街道党工委副书记、办事处主任高阳，分享的文艺巷商圈联盟案例——
一度占据了抖音、微博同城热门榜单第一名，爆火出圈的文艺巷狗狗墙绘，其实是建设街道与文艺巷居民、商户共同商议的成果。
爆火出圈的狗狗墙绘，图源于株洲新闻网
墙绘上的“微笑天使”萨摩耶，是结合了文艺巷居民喜欢养狗的风俗，才让这条复古老街充满着青春活力；
街区内也是有了创意菜、咖啡、文创、花艺、宠物、服饰等不同业态特色商铺52家，才充满着“人间烟火味”，也才晋升为“株洲年轻人的后花园”。
未来，建设街道办事处还将不定期举办集市、展览等文化活动，让文艺巷成为丰富市民文化生活、宣传城市文化的美好注脚。
文艺巷中秋游园，歌声作伴，图源于芦淞发布
城市基层治理大会现场，还发布了30个基层治理创新案例并进行授牌，其中市直单位、县市区直单位发布16个，街道、社区、小区、社会组织、民营企业发布14个。
这些案例看似是城市发展中的“分寸之末”，却可见株洲各部门各基层上下一心，共同擦亮城市品牌，提升株洲竞争力、影响力的决心。
株洲为城市基层党建引领基层治理创新案例授牌 图源于株洲发布
城市基层治理，一头连着经济社会发展，一头系着群众幸福指数。
它们，精准地反映着基层治理的实效——
2007年，株洲的GDP仅为751亿；到了2022年，株洲的GDP已达3616.8亿。十五年间增长近3000亿，年均增长约200亿，足见株洲经济的蓬勃发展活力；
2022年，株洲人均可支配收入达44917元，排名全国48位、省内第2位，而房价却远在全国百名之外；株洲人幸福指数在全国最具幸福感候选城市中排名38位，宜居指数排名32位；
总体而言，在2023年中国百强城市排行榜中，株洲硬经济指标得分为22.97分，排名全国78位；软经济指标得分为40.77分，排名全国77位。
2023年中国百强城市排行榜单，株洲排名全国78位
可见，株洲城市基层治理已初具成效。
既然如此，株洲如此规模大、范围广地召开大会，为的又是什么？
潇湘眼认为,在新的一年里，让“幸福株洲”的幸福，继续落到每个市民的身上，或许就是答案。
