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提升亩均效益，让工业用地多“产金”

潇湘眼洁 2022-03-17 11:57:10 阅读：3111 来源：长沙晚报分享： 打开微信“扫一扫”，打开网页后点击屏幕右上角分享按钮

提要以“五好”园区为目标,以亩均效益为导向的高质量发展之路。

经过数十年的改革和演变,长沙产业园区正不约而同在走上同一条道路:以“五好”园区为目标,以亩均效益为导向的高质量发展之路。

粗放式模式、低效企业的发展环境、生存空间已变得日益窘迫。对此,长沙产业园区早有警觉,在制定园区政策、盘活“僵尸企业”等方面,已体现出亩均效益的指挥棒作用,也因此涌现出一批亩均效益好的工业企业,成为长沙经济发展的领头羊。

A 标尺 “以亩产论英雄”成发展指挥棒

以亩产论英雄,意味着要科学发展、用地集约,这成为衡量当下长沙产业园区是否“五好”园区的一把标尺。

今年3月,长沙经开区发布《关于推进“两区”亩均效益改革试点工作三年行动方案》,向低效企业低效用地说“不”:提出利用三年时间,使低效企业亩均营业收入、亩均税收等主要经济指标提高30%以上;亩均税收5万元(含)以下的低效企业全部清零,亩均税收5万元以上至10万元(含)以下的低效企业提升转型率达60%以上。

制定并发布以“亩均效益”为重点的单一政策文件,在长沙并不多见,这也彰显出长沙经开区对提升亩均效益的渴望。

其实,在长沙和部分园区此前发布的多个政策文件中,对亩均效益的追逐,已见决心。

早在2019年4月,市政府办公厅印发的《关于促进园区改革和创新发展的实施意见》,就对长沙新入园的产业项目投资强度划了一条“红线”:入省级园区投资强度不低于300万元/亩、入国家级园区投资强度不低于350万元/亩(均不含土地出让金等前期费用)。

在外界看来,这份文件的出台和“红线”的划定,倒逼长沙工业园区以“亩产效益”为导向,“以亩产论英雄”,引进“优等生”。

2020年,宁乡高新区发布《关于加快推进经济高质量发展的政策意见》,明确提出“亩均效益”要求,并制定详细的奖惩措施。

作为湖南“五好”园区首倡区,浏阳经开区去年率先制定《创建“五好”园区3年行动计划(2021-2023年)》,提出2021年至2023年,园区每年亩均投资、亩均税收、亩均产值提升8%以上,单位工业增加值能耗降低5%以上。

在处理“僵尸企业”、低效用地上,浏阳经开区更是颇具智慧——收购储备、嫁接盘活、鼓励规范、倒逼规范、租赁承包等“一企一策”措施,让“枯树逢春”,再萌新绿,存量变增量。

此前,湖南古杉生物能源有限公司因环保问题,十余年未投入生产,土地长期闲置。在浏阳经开区牵线搭桥下,该地块实现“腾笼换鸟”,引进湖南老匠手作食品有限公司新建生产基地,预计可实现年产值4亿元以上,年创税收3000万元以上。

截至今年初,浏阳经开区已平稳有序完成阳光新材、豫园生物等52家企业(产业项目)的兼并重组工作,有效盘活闲置土地约2500亩,新增投资约180亿元。

依靠节约集约用地的经营导向,注重提升土地质量和效益,2021年,雨花经开区亩均产出效益排在全市园区前列,在2020年度湖南省开发区土地集约利用评价工作中排名省级园区第一。

B标杆 “亩产效益”提升领头羊

3月1日,索恩格汽车电动系统有限公司在长沙经开区揭牌,标志着索恩格中国向电气化的转型迈出重要一步,也让其成为长沙工业企业中实施“亩均效益”发展导向的佼佼者。

“公司已实现中国每三台新车就有一台搭载来自索恩格的电机。”索恩格中国财富副总裁王柯介绍,索恩格仅用了98.1亩土地和42条总成及分总成产线,每年就能达成近40亿元的工业产值和2亿元的税收,每亩产值超过4000万元,每亩税收超过220万元。

达到同样亩均水平的还有浏阳经开区企业九典制药。这家制药企业一期60多亩地,去年的税收预计超过2亿元。

位于望城经开区的澳优乳业,长期深耕配方奶粉领域,是一家“小而美”的乳业细分领域龙头企业,也是园区当之无愧的亩均效益标杆企业。在园区发展十余年,企业先后在长沙建设三期园区。其中,澳优乳业长沙第1工厂占地仅60.5亩,2018年便已实现税收4.7亿元,亩均税收约777万元,成为长沙制造业高质量发展的缩影。

目前,澳优乳业全球共有10个工厂,仅长沙就有3个工厂,按2020年总营收近80亿元计算,全年亩均产值在千万元以上。

C密码高附加值产品和精益生产

索恩格中国、九典制药和澳优乳业等上述企业之所以能成为长沙制造业“亩均效益”的典型代表,是因为在它们身上都具备着一些相同的特征和“密码”:核心技术带来产品高附加值,以智能化、数字化为方向的精益生产。

记者了解到,索恩格的起动停止系统是目前市场上最具成本竞争力的解决方案,因此其市场装配率快速提升,也带动了高效节能发电机的销量增长,帮助企业在短期内克服市场下行的压力。

而近两年面向市场的48V能量回收加速辅助系统也是目前除起动停止系统之外,最具性价比的解决方案,如今已应用到奔驰GLC260、C260等车型,节能减排效果高达15%。

在全球一片红海的配方奶粉市场,澳优乳业凭借着技术和产品创新,站稳了脚跟。尼尔森研究报告显示,自2018年以来,其产品佳贝艾特销量已连续3年占中国婴幼儿配方羊奶粉总进口量超60%;在国际市场,佳贝艾特也远销60多个国家和地区。

据了解,澳优乳业长沙智慧工厂在生产模式上较高程度地采用了人工智能,从原料投入到成品入库,生产全流程高度智能化,工作人员不超过18人;工厂还引进了无人化智能立体仓库,在5000平方米的场地,仓储库位达2万个。

九典制药位于浏阳经开区的口服液体制剂智能制造车间,是湖南省智能制造示范车间。车间内,从启动灯检到第一支口服液输出,整个过程不到一分钟。“以前都是采用人工目测的方式进行灯检,效率较低。”九典制药有关负责人介绍,通过智能化改造,九典制药引进了行业内先进的全自动化智能灯检机,目前一批次就可实现自动检测26.4万支口服液体制剂。

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