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湘潭高新区“五化行动”助力市场主体“纾困增效”
潇湘眼洁
2022-08-03 16:55:44
阅读：2761
来源：湘潭高新区
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提要湘潭高新区不断优化营商环境，创新工作举措。
为增强市场主体获得感、满意度，实现辖区市场主体总量显著增长、市场主体质量稳步提升，湘潭高新区不断优化营商环境，创新工作举措，重点从“五化行动”助力市场主体“纾困增效”，扎实推进“放管服”改革“揭榜竞优”活动见实效、出亮点。
一是市场准入快捷化。
降低准入门槛，推动“非禁即入”普遍落实。实施企业开办“四减四零”改革，完善企业开办“一窗通办”服务，全面落实企业首套公章免费刻制，企业开办时间压缩至0.5个工作日，推进市场监管、税务、社保部门信息共享、同步指引、并联办理，实现企业开办“一条龙、零成本、全过程”服务，深化市场主体注册、变更、注销便利化改革，提高企业开办“一网通办”率；推动“证照分离”改革全覆盖，推动个体工商户转型升级，探索实施歇业市场主体纾困帮扶，全面优化市场主体服务。截至6月，市场主体新登记3408家，其中企业开办完成1020家，提前超额完成全区半年度目标任务，截至6月30日，企业净增完成上半年任务的134.5 %。
二是政务服务便利化。
拓展服务范围和服务方式，设立企业服务专区，深化政银合作，印发便企信封，提质大厅“一站式服务”水平。继6月15日，在金荣湘潭国际工业园设立高新区首个政务服务驿站之后，还将在其他产业园、商圈楼宇、市场设立政务服务驿站，完善企业开办“一站式、就近办、免费办”服务模式。开展“政务便民惠企基层行”活动，零距离给企业群众送服务、送政策、送资金。开设潭高政务“云课堂”，8月1日已启动“云课堂”建设工作，就办事流程、惠企政策、便民服务信息进行解读宣传。完善帮代办服务机制，组建专业化帮代办队伍，重点打造招商引资、企业开办、项目审批全流程帮代办，高新区竣工验收“前置服务”助力产业项目工程建设受到全市通报表扬。全面推行涉企经营许可事项告知承诺制，编印“一事一指南”，对符合条件的承诺事项当场办结，高新区二季度已办理第一批十个涉企经营许可事项47件。
三是政策兑现高效化。
编印高新区惠企政策口袋书，归集税收优惠、降本增效、资金奖补、金融支持、要素保障等方面优惠政策信息。开展百名干部联千企“送政策、解难题、优服务”行动，精准高效推送惠企政策，引导市场主体充分享受政策红利，确保惠企政策兑现到位。全面落实减税降费各项政策，制作企业税收政策“大礼包”，推动培训辅导、走访问需、自动减免、主动兑现，拓展“非接触式”办税服务，确保税收优惠政策应享尽享。推出政策兑现“免申即享”“一窗办理”，建立政策兑现一事一指南，梳理改造涉企政策兑现“一件事”，建立“一次办”闭环流程，推进政策兑现线上线下“自主申报、一次办理、结果公开”。举办了“组合式税费支持政策解读”惠企政策宣传活动、“人才政策解读暨支撑知识培训”区内涉税专业服务机构“问需求、解难题”座谈会等活动。已兑现园区53家企业在智能制造、制造强省、高新技术企业、科技研发奖补、135工程奖补等各类项目奖励资金共计2460万元。税收优惠政策实现“免申即享”，1-6月为企业留抵退税5.8亿元，为中小企业实现缓税、减免费合计9051万元。
四是要素保障精准化。
重点加大金融支持力度，为企业提供银企对接精准服务，加大普惠金融信贷投放力度，增加小微企业“首贷”，编制企业服务手册，在全市率先推出园区小微企业助力贷模式，为伊索尔等2家企业提供信用贷款800万元等。重点培育壮大高新技术企业阵营，为园区企业提供便捷科技公共服务，全力服务企业争资争项，积极推进产学研合作，引导高校专家进园区，提升企业解决技术难题的效果，加强与高校科研院所对接。举办了与湖南科技大学的产学研合作对接座谈会，湖南工程学院百名博士进园区活动、岳麓山大学科技城校企“双进”交流座谈会、“智造莲城”驻潭高校成果转化路演等7场专题活动。重点对创业就业、人才招聘、失业就业保险补贴等方面给予保障支持，帮助企业解决好人才安置落户、随迁子女入学、社保手续办理等问题，区144名联点干部下沉企业，联点区内四上企业、中小企业663家，了解企业困难问题，分批解决了189个问题，有效缓解了企业在人才、购地、办证扩产、子女就学等要素保障方面的困难。五是纾困帮扶常态化。
持续开展高新区“一对一”精准服务企业、百名干部联千企“送政策、解难题、优服务”行动，建立常态化政企沟通联系机制，认真听取企业诉求和建议，建立问题清单，通过“一单五制”制度，针对性地跟踪协调解决企业发展过程出现的人才、资金、市场、管理等各类问题。加强“点对点”引导和帮扶，强化税务、社保、科技创新、知识产权、食品安全等政策指导，将服务工作融入市场主体的全过程。区成立了“纾困增效”行动领导小组，实行“一对一”精准服务企业机制，对于共性问题，通过领导小组交办至各职能部门，由各职能部门及时予以协调；对于个性疑难问题，通过专题调度会、党政办公会等形式予以研究解决。对于区一级难以协调的，及时上报市联企行动领导小组，共交办6批次256个问题，目前有效解决率达到了74%，剩下的按时间节点加快推进。
